मुख्य न्यायाधीश एन वी रमना की अध्यक्षता वाली तीन-न्यायाधीशों की पीठ ने सरकार से जानना चाहा कि क्या लॉकडाउन या वाहनों पर प्रतिबंध जैसे आपातकालीन उपायों से गंभीर प्रदूषण को नियंत्रण में लाने में मदद मिलेगी।
राष्ट्रीय राजधानी में बिगड़ते वायु गुणवत्ता सूचकांक (एक्यूआई) पर चिंता व्यक्त करते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने शनिवार को केंद्र और दिल्ली सरकार को संज्ञान में लिया हैं। सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार तक यह सूचित करने के लिए कहा कि क्या “आपातकालीन उपाय” जैसे “दो दिनों के लिए लॉकडाउन” या “वाहनों को रोकना” है? स्थिति में और गिरावट को रोकने के लिए लॉकडाउन लगाया जाना चाहिए या नहीं।
तीन-न्यायाधीशों की पीठ का नेतृत्व कर रहे मुख्य न्यायाधीश एन वी रमना ने वायु प्रदूषण के खिलाफ एक याचिका पर सुनवाई करते हुए सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता से कहा कि, “कुछ प्रतिशत योगदान पराली जलाना है, बाकी दिल्ली में प्रदूषण है, विशेष रूप से पटाखे, उद्योग, धूल, आदि हैं। आप हमें बताएं कि तुरंत कैसे नियंत्रित किया जाए। दो दिन का लॉकडाउन या कुछ और? अन्यथा, लोग कैसे रहेंगे ? ”
सीजेआई ने भी अपवाद लिया जैसे ही एसजी ने यह बताना शुरू किया कि पराली जलाना भी समस्या का हिस्सा हैं, सोच रहे थे कि क्या वह किसानों पर सारी जिम्मेदारी कैसे डाल सकते हैं ? जब पटाखे और वाहनों के प्रदूषण जैसे कारकों को भी दोष देना था।
सीजेआई ने मेहता से पूछा कि बाद में फसल जलने से निपटने के लिए “इन-सीटू” और “एक्स-सीटू” कदम उठाए जा रहे हैं। “क्या आप कह रहे हैं कि किसान ही जिम्मेदार हैं? पटाखों, वाहन प्रदूषण को नियंत्रित करने के लिए प्रभावी तंत्र कहां है ? ”
एसजी ने जवाब दिया कि उन्होंने अभी शुरुआत की थी और अन्य मुद्दों पर भी आ रहे थे। “किसानों को सुझाव देने का दूरस्थ इरादा भी जिम्मेदार नहीं है। ” उन्होंने पीठ को बताया, जिसमें जस्टिस डी वाई चंद्रचूड़ और सूर्य कांत भी शामिल थे।
जस्टिस चंद्रचूड़ ने कहा कि, जहां तक किसानों का सवाल है, समस्या प्रवर्तन की नहीं, प्रोत्साहन की है। उन्होंने पूछा कि अगर वे इसे रोकने से कुछ प्रोत्साहन प्राप्त करना चाहते हैं तो वे क्यों जलाना जारी रखेंगे?
मेहता की इस दलील पर प्रतिक्रिया देते हुए कहा कि, सरकार फसल अवशेष प्रबंधन के लिए सहकारी व्यवस्था में कस्टम हायरिंग सेंटरों के माध्यम से लगभग 2 लाख मशीनें उपलब्ध करा रही है। न्यायमूर्ति सूर्यकांत ने कहा कि समस्या यह है कि किसान मशीनों का खर्च नहीं उठा सकते। मेहता ने कहा कि सीमांत किसानों को यह मुफ्त दिया जा रहा है।
CJI ने कहा कि अदालत यह नहीं बोल रही है कि कौन सी राज्य सरकार जिम्मेदार है। बल्कि इस बारे में बात कर रही है कि स्थिति को तुरंत नियंत्रित करने के लिए क्या किया जा सकता है।
न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने यह जानना चाहा कि मशीनों के लिए आवश्यक कुल पूंजीगत लागत और फसल जलाने में योगदान देने वाले राज्यों का कुल धान का रकबा क्या होगा। एक्स-सीटू प्रबंधन के बारे में, जिसके तहत थर्मल प्लांटों में बायोमास को ईंधन के रूप में उत्पादन के लिए फसल अवशेषों का उपयोग किया जाता है। उन्होंने पूछा कि किसान से फसल अवशेष कौन एकत्र करता है। “थर्मल पावर प्लांट और किसान के बीच, यह सुनिश्चित करने वाले कौन हैं कि इसे हटा दिया जाए? ” मेहता ने जवाब दिया कि ऐसा करने के लिए एजेंसियों को काम सौंपा गया है।
जस्टिस चंद्रचूड़ ने कहा कि इस बार मानसून लेट है। किसान अगली फसल के लिए जमीन तैयार करने को मजबूर है। इसलिए, आप जो भी तंत्र बना रहे हैं, एजेंसियों को उन कई दिनों में किसान तक पहुंचना चाहिए। इस बार मानसून लेट था। खरीफ की फसल की बुआई को लेकर किसान परेशान हैं। इसलिए किसान के लिए खिड़की कम है। उन्होंने कहा और पूछा कि संबंधित सरकारों ने उस खिड़की में क्या कार्रवाई की ? नीति रखना अच्छा है। लेकिन आप यह कैसे सुनिश्चित करते हैं कि यह लागू हो?
न्यायमूर्ति सूर्य कांत ने बताया कि दिल्ली में 70-80 प्रतिशत से अधिक प्रदूषण पराली जलाने के अलावा अन्य कारणों से है। और पूछा कि ऐसी आपात स्थितियों से निपटने के लिए क्या किया गया है? मेहता ने कहा कि इसका एक कारण धूल है। और इससे निपटने के लिए कदमों की ओर इशारा किया।
न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने यह भी संकेत दिया कि स्कूल फिर से खुल गए थे और बच्चे सुबह सड़कों पर थे। उन्होंने कहा, समस्या की गंभीरता देखिए स्कूल खुले हैं छोटे बच्चे सुबह सात बजे सड़कों पर उतर जाते हैं।
CJI ने बिगड़ते AQI के स्तर की ओर इशारा करते हुए कहा कि यह कुछ दिनों में बढ़ जाएगा। और SG को आपातकालीन कदम उठाने को कहा। CJI ने टिप्पणी की, “आपको सरकारों की राजनीति से परे इस मुद्दे को देखना होगा।” मेहता ने दोहराया, “मैंने कभी नहीं कहा कि किसान जिम्मेदार हैं,” आगे कहा, “मैं कहना चाहता था कि अन्य कारण भी हैं।”
“पहले दिल्ली पर नियंत्रण करो। फिर हम दूसरों को देखेंगे। एक बैठक बुलाओ। निर्णय लें। हम चाहते हैं कि कुछ हो, इसलिए 2-3 दिनों में हम बेहतर महसूस करने की स्थिति में हैं। मेहता ने कहा कि बाद में दिन में एक आपात बैठक निर्धारित की गई है।
CJI ने तब जानना चाहा कि स्थिति के बारे में केंद्र का आकलन क्या था ? एसजी ने जवाब दिया कि “रिपोर्ट है कि हमें उत्तर-पश्चिम से हवा की दिशा पर विचार करना होगा। पिछले 5 दिनों में फसल जलने में कुछ उछाल आया है। दिल्ली की हवा स्थिर है। 18 तारीख तक हमें बहुत सतर्क रहना होगा। सुनिश्चित करें कि हम बहुत गंभीर से और गिरावट की ओर नहीं जा रहे हैं।”
CJI ने यह भी बताया कि “हम समाचारों में पढ़ते हैं कि फसल जलने में बड़े पैमाने पर वृद्धि हुई है। और पूछा “आप पंजाब, हरियाणा आदि राज्यों को कम से कम कुछ दिनों के लिए पराली जलाने के लिए क्यों नहीं कहते?” एसजी ने बताया कि मुख्य सचिवों के साथ बैठकें हो चुकी हैं। उन्होंने कहा, ‘राजनीतिक दलों के रंग मायने नहीं रखते। यह एक संयुक्त जिम्मेदारी है, ”उन्होंने कहा, सभी राज्य बोर्ड पर थे और स्थिति पर लगाम लगाने के लिए अपनी लड़ाई लड़ रहे थे। हर राज्य सहयोग कर रहा है। वे बोर्ड पर हैं। आपातकालीन प्रतिक्रिया पर ध्यान केंद्रित करने के लिए आज (वहां) एक छोटी सी बड़ी बैठक है।
जैसे ही वरिष्ठ अधिवक्ता राहुल मेहरा ने प्रस्तुतियाँ शुरू कीं, न्यायमूर्ति सूर्यकांत ने कहा, “किसानों को कोसना अब एक फैशन बन गया है। दिल्ली में पटाखों पर प्रतिबंध लगा दिया गया था। दिल्ली पुलिस क्या कर रही है ? ऐसे कई कदम हैं जिन्हें तुरंत उठाया जाना है।”
“आपने स्कूल खोले हैं, बच्चे प्रदूषण के संपर्क में हैं। आपने स्थिति पर क्या प्रतिक्रिया दी है ? यह केंद्र के अधिकार क्षेत्र में नहीं आता है। क्या दिल्ली ने कुछ किया है?” जस्टिस चंद्रचूड़ से पूछा।
मेहता ने कहा कि पराली जलाना समस्या का एक हिस्सा हो सकता है, लेकिन यह एकमात्र समस्या नहीं है। उन्होंने कहा, “हम कारणों को जानते हैं और कारणों की चर्चा किए बिना हमें इससे निपटना होगा।”
पीठ ने मामले को 15 नवंबर तक के लिए स्थगित कर दिया और वकील को निर्देश दिया कि वे उन्हें आपातकालीन उपायों से अवगत कराए।
